37084	返信	無防備地域運動・北海道	URL	前田　朗	2005/09/30 12:15
この秋、無防備地域運動は「第２ステージ」を迎えています。昨年４月に大阪市民が始めた無防備地域宣言条例制定要求運動は、枚方、荒川、藤沢、西宮と続きました。各地とも、街頭に立って市民に呼びかけて戦争と平和について語り合う場をつくりだしました。従来のような「反対署名」ではなく、「平和のための条例づくり」の署名運動は、地域の平和意識に確実に影響を与えてきました。議会では条例案は否決されましたが、市民は大きな手ごたえと自信を得て、その後の運動を続けています。以上を仮に「第１ステージ」と呼びます。第２ステージは、９月１６日の大津市の署名運動（１ヶ月間）が始まりました。大津市ではすでに法定数を突破する署名を集めています。１７日には和歌山、１９日には品川、２５日には市川で学習会が開かれました。１０月２日には日野、７日には苫小牧、８－９日の小樽の平和条例シンポでも無防備運動が取り上げられます。第２ステージの意味は２つあります。１）点から線へ大阪から始まった無防備地域運動が、関西や関東の少数自治体だけではなく、各地で小規模の相談会や学習会が開かれたり、署名運動を始めたり、徐々に広がってきました。「無防備」という聴きなれない言葉が、各地で語られるようになりました。林茂夫さんが「戦争不協力宣言」を世に問うてから２０年、無防備が今、旬となっています。無防備運動を点から線へ、全国へという私たちの目標が徐々に実現しつつあります。来年は国連人権委員会で宣伝して無防備を世界に広げる予定です。２）自治体は無防備地域宣言できる第２ステージのもう一つの意味は、「自治体は無防備地域宣言できない」という日本政府見解を克服することです。日本政府見解が誤りであることは以前から指摘してきましたが、なんと言っても政府見解だけに、各自治体とも結局は政府見解に従って、条例案を否決してしまいます。この状態を続けるわけにはいきません。日本政府見解がまったく誤りであることは、前田朗「自治体における無防備地域宣言――非武装・非暴力・無防備の新しい平和運動」季刊戦争責任研究４９号（２００５年）において論証しましたのでご参照ください。日本政府の誤った見解を克服して、議会を突破することが第２ステージの課題です。まだまだ壁は厚いのですが、各地の市民が実践的に取り組んでいます。３）非核・平和都市条例の街苫小牧から「戦争不参加（無防備）宣言」をめざそう地域から平和を創る学習会１０月７日（金）６：００～８：３０アイビー・プラザ　学習室４　　（苫小牧市本町１－６－１）講師：前田　朗テーマ：非暴力・非武装・無防備――平和力のレッスン参加費：５００円（含む資料代）主催：「戦争不参加（無防備）宣言」をめざそう苫小牧市民の会４）第６回非核・平和条例を考える全国集会inおたる全国集会の第１分科会で、私も無防備地域について発言させていただく予定です。第６回「非核・平和条例を考える全国集会inおたる」開催のご案内日　時　　２００５年１０月８日（土）13：00～９日（日）12：00 （オプション　14:00～16:00）会　場　　小樽市「市民会館」（小樽市花園5丁目3-1　TEL0134-25-8800）参加費　　1,000円（資料代）全体集会　　１０月８日（土）13:00～17:00 記念講演　伊波洋一・宜野湾市長特別講演　　愛敬浩二・名古屋大学大学院法学研究科教授特別報告　　小樽市（予定）パネルディスカッション交流会　　１０月８日（土）18：00～20：00　　　　　　　　会場　未定　　　　　　　会費　3,500円（予定）分科会　　１０月９日（日）9:00～12:00 ①第１分科会　非核平和条例制定運動の今日的到達点と今後の課題 ②第２分科会　国民保護計画条例化と地域・職場の取り組みオプション　　フィールドワーク（小樽の歴史探訪等）＜未定＞14：00～16：00　　　　　　　　　　参加費1500円実行委員会北海道平和運動フォーラム内〒060-0004　札幌市中央区北4西12ほくろうビル2F 電話011-231-4157　FAX011-261-275