フィールドワーク報告

• 通産省

• 東京電力

1995年6月14日に千代田区内幸町にある東京電力本社で営業部料金課主任の野 口哲三氏に1時間ほど話を伺った。
　まず、規制緩和を望んでいるかという質問から単刀直入に入ったが、これに対し、 「消費者の利益を第一に考えているので、それがより一層すすむような規制緩和なら ば望む」と、綺麗な答えを返されてしまった。ただ、電気事業法の31年ぶりの改正は 必然的なものとして受けとめているようだった。
　実際に料金に反映される時期についてはまだ未定とのことであり、新料金制度の具 体的な部分についても検討中らしい。
　コスト削減の可能性について聞いてみた。経済的な電源構成の構築、効率的な流通 設備計画、広域運営の推進、新技術新工法の採用などに取り組んでいて、例えば長距 離送電のロスについては、現在、ロスの少ない超伝導の電線を開発中だそうだ。
　効率を優先すると、安定供給との兼ね合いが問題となる。「現状が既に過剰すぎる との指摘もあり、周波数や電圧などを今よりもう少し雑にしても良いにではないかと も考えている」との言葉も出た。どこまでの安定度が望ましいかについては、国民が 今後、判断するべきだろう。用途によっても必要な安定度は異なってくるはずだ。
　ところで、今回の改正に対する企業の反応はどうなのだろうか。「問い合わせは結 構ある」そうだ。しかし、各企業に対して公正を期すために、問い合わせにはあまり 深くは答えられないとのことだ。新聞で幾つかの企業の新規参入が報じられているが 、「本当かどうか疑問」らしい。
　改正された電気事業法の施行から今後について聞いた。新規参入の事業者が安く電 力を供給することが可能な場合、自社の発電量を減らしてでも買うとの回答を得た。 これは以前では考えられないことであり、多くの企業が電気事業に参入すれば今まで の体制が大きく変わっていくことは間違いない。
　電力会社側にすれば、単にコストを削るだけでは利益にならない。「一層の努力が 必要」だ。
　私たちが研究を進める中で、規制緩和が省エネを逆行させてしまうのではないかと いう危惧が強くなっていった。「経済的な電源構成」1つとっても問題は大きい。
　今後とも、電力の需要は伸び続けるだろう。この点に関し将来に対する危機意識を 尋ねたところ、「すごくあります」との答え。需要の伸びに働きかけるDemand Side Managementも必要になるだろう。新たな規制も考えるべきかも知れない。
　いずれにしても、来年1月に改正電気事業法が施行され、電気の世界にはいくつかの 変化が起こり始めるだろう。今や絶対に欠かすことのできない電気。規制緩和によっ てどのような方向に進んでいくのか、注目したい。

• ジャスコ＜FAX&訪問より＞

  　　お話をうかがった方　ジャスコ相模原店次長　長谷川様
  　　　　　　　　　　　　クレコ　ジャスコ相模原営業所設備所長　小寺様
  

  • ジャスコ相模原店　特定供給の背景
    

    　1994年8月より昭和Shellより電力の特定供給を受けている。つまり昭和Shellがジ ャスコに対し、電力販売を行っているということである。
    　電力会社以外の企業が電気を起こして売るには、自家発自家消費の延長線上で認め られ通産省の許可が得られたときに限られている。ジャスコと昭和Shell派、昭和She llの保有している土地をジャスコが借りているということで、上記の条件を満たして いるわけである。
    　ジャスコの地下の発電システムは9:20〜22:05まで動いており、夜の間においては東 電からの電気のみに頼っている。また、ふだんから不足分は東電より2千ｋｗを購入し てまかなっている。
    

  • 特定供給のメリット
    

    　FAX及び、直接うかがった話より特定供給のメリットのいくつかを下に挙げる。
    

    • 電力供給にかかる費用が東電、関電等の一般電気事業者から電力を購入した場 合よりも半値ぐらいにおさまる。
      これにより、その削減される分の電力コストは福利厚生への充実、人件費の向上につなげられるということである。消費者の立場から見て、 "商品への還元はなされるのであろうか？" とたずねたところそれも可能との回答ではあったがまだあまり考えてはいないらしい。

    • 発電の際の余熱を温水プール、冷房設備等に利用できる。

    • 電源不足の解消になる。

    • 発電量のロスが少ない。

    　今、日本の十電力会社は予期できない日々、時間毎の電力使用量の為に余分な電力 を多量に発電しているが、ここ、ジャスコにおいて、店舗内で消費する電力量はだい たい目安がついているので過剰な電力を発電させなくてすむようだ。
    　特定供給はコストを低くおさえ、またロスを生まない効率的な仕組みだということ を納得させられた。特定供給のメリットがこれだけ裏付けられた上で、長谷川様、小 寺様は、ジャスコの例をもっと増やすべきであるとおっしゃっていた。

  • 現在の電力事情、また、これからの電力事情について

    　現在は十電力会社が日本の電気事業界の中心となっているが、この問題点について お話をうかがった。
    　(株)クレコの小寺様は以前電力会社につとめていらっしゃったこともありそれら のことについては結構詳しかった。
    　今、日本において(主に関東、関西であるが)電力不足が問題になっている。その ために事業者を増やす必要があるが、どうも参入は厳しい。その理由について、今の 発電においては電力の安定性を重視しすぎ、高品質のものを求めすぎていることが挙 げられた。それにより過剰設備が整えられているそうだ。電力供給の安定性、また、 電力の質をもう少し下げても平気であろうから、通産省の認可基準を落とし、参入し やすいようにするべきだという意見をうかがった。
    　また、一方で、今回のジャスコと昭和Shellの特定供給を行うに当たり、その際の認 可においては適当な基準を満たしているにも関わらず、その許可までに時間がかかり すぎたというコメントもいただいた。
    

  • 特定供給の普及へ

    　特定供給のメリットが大きいだけに特定供給をやりたいという企業は多いらしく我 々がジャスコを訪問した時にも、ある企業が発電設備の見学に来ていた。昭和Shellの ように特定供給を行いたい企業の例として、日本紙業の名も挙がった。
    　また、日本の自動車会社においては、コスト安ですむ海外生産が増え日本国内にお いてはその空洞化が顕著になっている。その為、以前工場が立地していた地区に　sh opping center を建て特定供給を進めていこうとする動きがあるというお話もうかが った。
    　さらには、自動車関連会社の他にもNTT，JTもあそばせている土地があるため、特定 供給を行う可能性があるようだ。

  • さいごに 　ジャスコ長谷川様、クレコ小寺様より "私見という形でお答え致しますのであしか らず了承ください" とあらかじめうかがったが、きわめて親切、丁重に私たちの質問 に答えてくださったことに感謝し、改めてお礼を述べたい限りである。

• 電話取材報告
  • 新日本製鐵　名古屋製鉄所　総務室　　
    • 応対について：電話の向こうで「なんか慶応の学生さんだよー」という声がし て、次に出てきた人もなんか面倒くさそうであった。
      「ほとんどが自社発電で、特定供給だとか、(一般電気事業者から買う)電気料金の金 額についてはほとんど関心がない」というコメントをもらい、したがって電気事業界 にはほとんど関心がなく、話すこともない、ということで電話は終わった。
    • FAXの有無：当然、なし

  • 東邦亜鉛　安中製錬所(群馬)　代表　　
    • 応対について：わりと口調は親切であったが、様々な部署をたらい回しにされ た。

      　　代表→　業務部　→　東京本社、技術課　→　総務部
      

      　この方が不在だったので、後ほど連絡をくれるように言われたが、結局そのまま。 何度か電話したが、いつもいなかった。
    • FAXの有無：なし

  • 日本電気　相模原支店　代表　　
    • 応対について：割と非協力的な口調だった。ここは営業所であり、使用した電 気料金についても本社の方が払っているため、高いかどうかは関心がない。また、そ のような質問にも答えられない、というコメントをもらった。　　
    • FAXの有無：なし

  • コスモ石油
    • FAXの有無：アポイントは取ったものの、ついに返事は来なかった。
  • 昭和電工
    • FAXの有無：担当者が会議、出張などで不在だったため、コンタクトは取れなか った。

  • 旭硝子
    • FAXの有無：担当者が会議、出張などで不在だったため、コンタクトは取れなか った。
  • 西武鉄道　本社　広報課
    • 応対について：親切な人だった。事情はわかったのでFAXにてお答えします、と いうコメントをもらったので、質問をFAXにて送った。
    • FAXの有無：だが、待てど暮らせどFAXは来なかった。
  • 秩父小野田株式会社
    • FAXの有無：かなり遅れて返事が来た。そのうえ、答え方はすべて一言。 でも、「研究の効果が上がりますことをお祈りしています。」 とあった。いい人なのかも？
  • 住友化学工業
    • FAXの有無：電子メールで返事が来た。返事も的確、親切丁寧で、かなり具体的 に答えてくれた。
  • ＪＲ東日本　本社　総務部総務課　　
    • 応対について：ふつうだった。とりあえず広報の方へ電話してくれ、とのこと。 　本社の広報課の担当者は親切な人だった。事情はわかったのでFAXにてお答えする、 というコメントをもらったので、質問をFAXにて送った。
    • FAXの有無：何と、7月の31日に書類で郵送されてきた。 その書面は、結局そのような質問には答えられない、とのこと、またＪＲ東日本の自 家発電についてのパンフレットが同封されていた。
  • 帝都高速度交通営団(営団地下鉄のこと)　本社　総務課
    • 応対について：広報課の方へ電話してくれ、といわれたのでかけなおした。 　広報課では、応対は　普通だったが、協力的だった。とりあえず質問をFAXで送った ので、FAXにて回答する、とのコメントをもらった。
    • FAXの有無：その何日かあと、電話がかかってきて直接電話で答えてくれた。質 問の答えと、なぜそうなるのかを話してくれた。
  • ジャスコ
    • 応対について：すぐＯＫ。6月10日、質問FAXを送る
    • FAXの有無：2日後早速返答。 　追伸に”是非ご来店ください”とのこと。再び電話をし、さっそく訪問のアポイン トメントをとる。 　6月21日ジャスコ訪問　ジャスコの長谷川様、ジャスコ内で電気担当をしている (株)クレコ小寺様よりお話をうかがう。 　「商売上、お客様を大切にしてします」とおっしゃるように私達にも極めて親切に お話しして下さった。